Euroopan meri- ja kalatalousrahaston Suomen toimintaohjelmasta 2014–2020 myönnettyjen tukien maksuhakemuksen jättäminen
Tähän tiivistelmään on koottu asioita, joihin tulee kiinnittää huomiota myönnetyn tuen maksua haettaessa. tutustu tukipäätökseen, hyväksyttyjen toimenpiteiden ja kustannusten erittelyyn sekä muihin päätösehtoihin huolella. Tukipäätös löytyy Hyrrä-asiointisivultasi, tai se on toimitettu kirjallisena, mikäli olet niin halunnut.
Kustannukset ja tuen maksaminen
Hyväksyttäviä kustannuksia ovat vain tukipäätöksessä hyväksytyt kustannukset, jotka ovat toteutuneet tukipäätöksessä hyväksyttynä toteutusaikana. Tuki maksetaan jälkikäteen osoittamiesi menojen mukaan yhdessä tai useammassa erässä. Tuki voidaan maksaa vain, mikäli tuen myöntövaiheessa olleet myöntämisedellytykset ovat voimassa maksuvaiheessa. Tuki maksetaan tukipäätöksen ehtojen mukaisesti.
Hanke on toteutettava ja haettava maksuun tukipäätöksessä mainitun ajan kuluessa. Tukipäätöksessä mainitaan myös, milloin maksamista viimeistään tulee hakea. Hankkeen mahdollisesta jatkoajasta on tehtävä kirjallinen hakemus ELY-keskukselle ennen annettujen määräaikojen päättymistä. Jos hankkeen toteutus vaikuttaa muuttuvan alkuperäisestä hyväksytystä hankesuunnitelmasta, ota yhteyttä ELY-keskukseen ja selviteä mahdollisen muutospäätöksen tarve ennen hankkeessa tapahtuvia muutoksia. Muutosta tulee hakea ennen kuin muutosta ryhdytään toteuttamaan.
Tuen maksamisen edellytys on, että menot ovat tuensaajalle osoitettuja, tuensaajan maksamia ja kirjanpitoon vietyjä tai niistä on koottu menoerittely. Tuensaajan tulee lähtökohtaisesti hankintoja tehdessään maksaa kustannukset tililtä. Käteisostot hyväksytään, mikäli ne voidaan todentaa esimerkiksi kassatiliotteelta ja kustannukset on liitetty tuensaajan kirjanpitoon. Tuesta voidaan maksaa päätöksen mukaisissa erissä ennen loppumaksua enintään 80 %.
Matkakustannukset lasketaan valtion matkustussäännön mukaisesti. Jos hankkeessa on syntynyt tuloja, ne on vähennettävä maksujakson kustannuksista, ellei niitä ole tukipäätöksessä hyväksytty hankkeen yksityiseksi rahoitusosuudeksi. Maksatuksessa ei hyväksytä muun muassa hankkeiden rahoituskuluja eikä hankkeiden välisiä kustannusten siirtoja.
Maksuhakemuksen jättäminen
Hae maksua ensisijaisesti sähköisesti Hyrrässä. Mikäli Hyrrän käyttäminen ei ole mahdollista, toimita allekirjoitettu maksuhakemus ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskukseen sähköpostilla tai kirjallisesti (yhteystiedot ohjeen lopussa). Ilmoita hakemuksessa, mikäli kustannukset esitetään arvonlisäverollisina.
Maksuhakemuslomakkeelle on merkitty tarvittavat liitteet. Toimita liitteet sähköisinä dokementteina. Välttämättömien liitteiden puuttuminen aiheuttaa viivästystä maksamiseen. Mikäli Hyrrän kautta asiointiin ei ole mahdollisuutta, maksuhakemus löytyy osoitteesta www.keha-keskus.fi/yhteystiedot/hae-maksatusta/.
Maksuhakemuksessa on oltava riittävä selvitys hankkeen edistymisestä hankesuunnitelman mukaisesti sekä suoritetuista menoista, myös yksityisen rahoituksen osalta. Riittäväksi selvitykseksi katsotaan yleensä ote kirjanpidon projektiseurannasta (päivä- ja pääkirja).
Maksuhakemuksessa useimmiten tarvittavia liitteitä
- Ote kirjanpidosta tai menoerittely (tarvitaan aina).
- Kopiot tehdyistä työ- ja muista sopimuksista sekä työajanseurantatiedot.
- Kopiot hankittujen kuljetusvälineiden rekisteriotteista.
- Tukipäätöksen mukaiset selvitykset vastikkeettomista tuotantopanoksista (esimerkiksi omat raaka-aineet ja oma työ), myös silloin, kun ne ovat yksityistä rahoitusosuutta.
- Tukipäätöksen mukainen selvitys laskentaperusteisista yleiskustannuksista.
- Muut tukipäätöksen ehdoissa vaaditut liitteet.
Tositteita ei tarvitse toimittaa maksuhakemuksen yhteydessä, mikäli niitä ei erikseen pyydetä. Kaikki tositteet on kuitenkin säilytettävä osana kirjanpitoa ja toimitettava, jos niin pyydetään. Mikäli päivä- ja pääkirjaa ei ole saatavilla, riittäväksi selvitykseksi menoista katsotaan laskujäljennökset ja tiliote tai maksukuittijäljennökset. Laskujäljennöksissä on oltava kirjanpidon tositenumerot, tai ne on toimitettava viranomaiselle kirjanpidon valmistuttua.
Loppumaksu (viimeinen maksuerä)
- Viimeinen maksuerä maksetaan sen jälkeen, kun hanke on toteutettu hyväksyttävästi. Mikäli tukipäätöksen ehdoissa on edellytetty loppuraporttia, viimeistä maksuerää ei suoriteta ennen tuen myöntämisestä vastaavan ELY-keskuksen hyväksymän loppuraportin jättämistä.
- Viimeiseen maksuhakemukseen on aina liitettävä hankkeen tuloksia koskeva arviointilomake täytettynä. Viimeistä maksuerää ei suoriteta ennen lomakkeen jättämistä.
- Tuensaaja on velvollinen toimittamaan myös muut hallintoviranomaisen määrittelemät hankkeen vaikutusten arviointia kuvaavat tiedot.
- Kalanjalostustiloista on liitettävä hakemukseen kunnan terveystarkastajan lausunto.
- Mikäli hankkeeseen sisältyy tukikelpoisuusajan jälkeen maksettavia hyväksyttyjä tukikelpoisia kustannuksia, kuten lomapalkkoja ja lomarahoja, ne voidaan maksaa tuen viimeisenä eränä hankkeen loppumaksun jälkeen, edellyttäen että kustannukset ovat syntyneet tukikelpoisuusaikana (esimerkiksi tukikelpoisuusaikana maksettuihin palkkoihin perustuvat lomarahat).
Huolellisesti tehty maksuhakemus nopeuttaa käsittelyä ja maksua.
Kirjanpidosta
Tuensaajan on noudatettava kirjanpitolakia, vaikka ei olisi kirjanpitovelvollinen. Tuensaajan tulee kirjata hankkeen menot kirjanpitoonsa tai laatia menoerittely kustannuksista. Tuettavista kustannuksista tulee tarvittaessa löytyä yksilöity lasku/kuitti ja tosite sen maksamisesta. Kirjanpidosta vastaavalle henkilölle on syytä toimittaa kopio tukipäätöksestä ehtoineen sekä keskeiset ohjeet (myös tämä ohje).
Tuettavaa toimintaa koskeva kirjanpitoaineisto on säilytettävä vähintään vuoden 2027 loppuun.
Tarkastukset
KEHA-keskus tarkastaa kaikki maksuhakemusten asiakirjat ennen tuen maksamista. Sen lisäksi osaan tukea saaneista hankkeista tehdään tarkastus paikan päällä tuensaajan luona. Tarkastettavat hankkeet valitaan satunnaisesti. Tuensaajalla on velvollisuus avustaa hankkeen tarkastuksessa, jolloin muun muassa tarkastetaan tuettua hanketta koskeva tuensaajan kirjanpito sekä tuetun kohteen fyysinen olemassaolo ja että tuettua kohdetta käytetään pelkästään tuettuun tarkoitukseen.
KEHAn lisäksi tukea saaneita hankkeita tarkastavat satunnaisesti Ruokavirasto ja ELY-keskus. Joissain tapauksissa on mahdollista, että tarkastuksen tekee myös Euroopan komissio tai maa- ja metsätalousministeriö.
Mikäli maksua haetaan kirjallisesti, maksuhakemus toimitetaan KEHA-keskukseen:
Sähköposti: kalatalousmaksut.keha@ely-keskus.fi
Uudenmaan maksatusalue, PL 1002, 00521 Helsinki (Uusimaa)
Eteläinen maksatusalue, PL 3300, 45101 Kouvola (Häme, Kaakkois-Suomi)
Läntinen maksatusalue, PL 1010, 20101 Turku (Varsinais-Suomi, Satakunta)
Keskinen maksatusalue, PL 136, 33101 Tampere (Pirkanmaa, Keski-Suomi, Etelä-Pohjanmaa, Pohjanmaa)
Itäinen maksatusalue, PL 1000, 80101 Joensuu (Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo)
Pohjoinen maksatusalue, PL 200, 90101 Oulu (Kainuu, Lappi, Pohjois-Pohjanmaa)
Hyrrä-ohjeet Meri- ja kalatalousrahastolle 16.1.2017