Et voi hakea korvausta vuonna 2018!
Ei-tuotannollisen investoinnin hakeminen
Voit hakea ei-tuotannollisen investoinnin korvausta kosteikkojen perustamiseen (hakijana aktiiviviljelijä, rekisteröity yhdistys, vesioikeudellinen yhdistys) sekä perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivaukseen ja aitaamiseen (hakijana aktiiviviljelijä tai rekisteröity yhdistys).
Hae ei-tuotannollisten investointien korvausta ELY-keskuksesta viimeistään 15.6.
Hae ei-tuotannollisten investointien korvausta kosteikkojen perustamiseen lomakkeella 195 ja perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivaukseen ja aitaamiseen lomakkeella 196.
Hakemukseen sisällytettävät liitteet:
- Suunnitelma, josta käy ilmi kohteella toteutettavat toimenpiteet alueen kuvaus ja tavoitteet. Suunnitelmaan pitää sisällyttää kustannuslaskelma, jonka perusteella ELY-keskus laskee kohteelle myönnettävän korvauksen. (viljelijät, ry, yhteisö).
- Vuokrasopimukset (viljelijät, ry, yhteisö). Alueen on oltava korvauksenhakijan hallinnassa. koko investoinnin toteuttamisen ajan sekä sen jälkeen tehtävän ympäristösopimuksen ajan.
- Selvitys nimenkirjoitusoikeudesta (ry tai yhteisö). Yhteyshenkilöllä (allekirjoittaneella) on oltava nimenkirjoitusoikeus.
- Kopio kokouspöytäkirjasta (ry tai yhteisö), missä korvauksen hakemisesta on päätetty.
Kosteikkoinvestoinnit
Toimenpidettä toteutetaan perustamalla hoidettavia kosteikkoja, pienten kosteikkojen ketjuja, kosteikkomaisia tulva-alueita ja -tasanteita niiden luontaisille paikoille, herkästi tulviville pelloille ja pengerretyille kuivatusalueille sekä kunnostamalla uomia luonnonmukaisen vesirakentamisen periaatteiden mukaisesti. Alueeseen kuuluvat hoidon kannalta riittävät suoja-alueet.
Kosteikot ja tulva-alueet voit perustaa ensisijaisesti patoamalla luontaisesti sopiviin paikkoihin pellolle, pellon reuna-alueelle tai metsä- tai joutomaalle. Poista runsaasti fosforia sisältävä pellon pintamaa ainakin pysyvästi veden peittämäksi jäävältä alueelta. Soveltuvia kohteita ovat mm. luontaiset notkot ja painanteet, herkästi tulvivat tulvaniityt tai -pellot sekä pengerretyt kuivatusalueet. Sinun on voitava tyhjentää vesiensuojelua edistävässä kosteikossa kiintoainesta laskeuttava vesialue sinne kertyneestä lietteestä. Voit myös saostaa fosforia erilaisilla kemiallisilla aineilla. Kosteikon rannat ja uoma voit suojata eroosiolta ja sortumilta nurmettamalla, kiveämällä tai istutuksin. Kosteikko voi toimia vesiensuojelun ja luonnon monimuotoisuuden edistämisen lisäksi kasteluveden varastona, luonnonravintoon perustuvana kalan- tai ravunkasvatuspaikkana sekä virkistyskäytössä.
Uomien luonnontilaa parantavissa luonnonmukaisen vesirakentamisen hankkeissa voit palauttaa tulva-alueita, perustaa useita pieniä kosteikkoja ja tulvatasanteita sekä rakentaa veden virtaamaa hidastavia pohjakynnyksiä tai putkipatoja. Lisäksi voit tehdä uomien eroosiosuojauksia, istuttaa kasvillisuutta, lisätä puron mutkaisuutta ja parantaa uomien laatua lintujen, kalojen ja rapujen elinympäristöinä.
Investoinnillasi on oltava edellytykset edistää maatalouden vesistökuormituksen vähentämistä ja/tai lisätä luonnoltaan yksipuolisen maatalousalueen elinympäristöjen monimuotoisuutta.
Rahoitusta ei voida myöntää kohteelle, jos:
- pääasiallisena tarkoituksenasi on käsitellä muualta kuin peltoalueelta (mm. metsistä, turve- tai joutomailta tai rakennetuilta alueilta) tulevaa vesistökuormitusta
- tavoitteenasi on kastelualtaiden rakentaminen tai investointi
- tavoitteenasi on järven tai lammen muodostuminen
- olet aloittanut kohteen perustamisen ennen investoinnin tukipäätöstä tai investointisi kustannuksia tuetaan muulla rahoituksella.
Toteuta investointi kahden vuoden kuluessa siitä, kun päätös tuen myöntämisestä on tehty.
Kosteikkohankkeen pinta-ala
Perustettavan kosteikon pinta-alan, tulva-alueet mukaan lukien, on oltava vähintään 0,5 prosenttia yläpuolisen valuma-alueen pinta-alasta. Yläpuoliselle valuma-alueelle samaan aikaan perustettavat, aiemmin perustetut tai siellä jo olevat luontaiset kosteikot voidaan laskea mukaan edellä mainittuun 0,5 prosentin vähimmäisalaan. Kosteikon kokonaisalaan lasketaan vesi- ja tulva-alueiden lisäksi penkereet ja hoidon kannalta tarpeellinen reuna-alue.
Kosteikkohankkeesi pinta-ala voi olla vähimmäispinta-alaa pienempi, jos kyseessä on:
- paikallinen voimakas maatalouden kuormitus
- suojavyöhykeyleissuunnitelmaan sisältyvä kohde
- luonnon monimuotoisuus- tai kosteikkoyleissuunnitelmaan sisältyvä kohde
- kohde, jonka elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus arvioi edistävän tehokkaasti maatalouden vesiensuojelua tai monimuotoisuutta
- uoman luonnontilan parantaminen.
Monimuotoisuutta edistävän kosteikon pinta-ala voi olla tarkoitettua pinta-alaa pienempi, jos kosteikon perustamisella monipuolistat merkittävästi maatalousympäristöjä alueella, jolla ei ole kosteita elinympäristöjä.
Edistät kosteikkoon liittyvien, pelloksi jätettävien reuna-alueiden ja tulva-alueiden vesiensuojelua ympäristösitoumuksen suojavyöhykkeitä ja monivuotisia ympäristönurmia koskevilla toimenpiteillä. Hankkeen toteutusalaan rajautuvat suojavyöhykkeet ja monivuotiset ympäristönurmet -toimenpiteen alat voidaan ottaa huomioon kosteikon vähimmäisalaa tarkasteltaessa.
Korvattavat kustannukset ja tulonmenetykset
Ei-tuotannollisen investoinnin toteuttamisesta aiheutuva kustannus voidaan korvata, jos olet perustellut toteuttamistoimenpiteen hankkeen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Hankkeen kokonaiskustannuksiin voit sisällyttää kohtuulliset suunnittelukustannukset. Jos saat alueen käytöstä taloudellista hyötyä sadonkorjuun tai muun hyötykäytön kautta, lukuun ottamatta metsätaloudesta saatavaa hyötyä, ota tämä hyöty huomioon vähentävänä tekijänä kustannuslaskelmassasi.
Voit saada korvausta hankkeen kustannuksista, jos ne ovat itse maksamiasi, lopullisia, kohtuullisia ja todennettavissa olevia. Korvattava kustannus on lopullinen, jos et ole saanut etkä voi saada siitä tai sen perusteella alennusta, hyvitystä tai palautusta. Talkootyö , josta ei ole maksettu rahallista korvausta, on hyväksyttävä kustannus.
Jos poikkeat säädetyistä maksimikustannuksista (VNa 238/2015 Ei-tuotannollisten investointien korvauksesta, Liite 1), esitä korvauksen maksamiseksi selvitys siitä, että kustannus perustuu toimenpiteen tavanomaiseen hintatasoon. Tällaisen toimenpiteen tulee olla myös toteutettu kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla ottaen huomioon työn laatu ja asianmukaisuus toimenpiteen tavoitteiden näkökulmasta. ELY-keskus hyväksyy maksimikustannuksista poikkeamisen tapauskohtaisesti.
Kosteikkohankkeen hyväksyttävät kustannukset
Sinulle voidaan myöntää korvausta kosteikon perustamisesta edellä tarkoitettujen kustannusten lisäksi tarpeellisista kohtuullisista kustannuksista, jotka aiheutuvat:
- pintamaan ja kasvillisuuden poistosta kosteikkoalueella
- poistetun maa-aineksen loppusijoittamisesta
- patojen, pohjakynnysten, penkereiden ja muiden välttämättömien rakenteiden rakentamisesta
- kosteikon pohjan, luiskien ja reuna-alueiden muotoilusta
- kosteikon reuna-alueiden ja tulvatasanteiden kylvämisestä sekä kasvillisuuden istuttamisesta.
Korvausta ei myönnetä kustannuksista, jotka johtuvat:
- hankkeen kohteena olevan alueen vuokraamisesta
- arvonlisäverosta, joka ei jää hakijan lopulliseksi menoksi
- kustannuksista, jotka ovat syntyneet ennen hankkeen aloittamista, lukuun ottamatta hankkeeseen liittyviä suunnittelukustannuksia
- koneiden tai laitteiden hankinnasta
- hakijan suorittaman kuljetuksen kustannuksista
- investoinnin toteuttamiseen vaadittavan viranomaisen luvan myöntämisestä.
Niistä toimenpiteistä, joista jo maksetaan muuta Euroopan unionin tai kansallisen tukijärjestelmän tukea, ei voida myöntää ei-tuotannollisten investointien korvausta.
Pidä tehtävistä toimista hoitopäiväkirjaa. Investointia koskee viiden vuoden pysyvyyden säilyttäminen. Investoinnin on oltava tukipäätöksen mukaisessa toiminnassa viiden vuoden ajan investointipäätöksestä. Kohdetta ei saa tänä aikana pysyvästi tai merkittävässä määrin käyttää muuhun ennen kuin viisi vuotta on kulunut. ELY-keskuksella on velvollisuus seurata tuettujen investointien pysyvyyttä eri tavoin. Kun olet toteuttanut investoinnin, sinulla on velvollisuus tehdä kohteen hoidosta viisivuotinen ympäristösopimus.
Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivaus ja aitaaminen
Toimenpiteessä kunnostat kunnostuskelpoisia perinnebiotooppeja ja luonnonlaitumia. Alueilla on monipuolisen kasvillisuuden ja eläimistön elinympäristöjä, pitkäaikaiseen maankäyttöön liittyvää maaseudun kulttuuriperintöä tai maisemallisia arvoja. Investointia tarvitaan kohteilla, joilla ylläpitävän hoidon onnistuminen edellyttää kunnostustoimenpiteitä ennen hoidon aloittamista.
Toimenpiteellä varmistetaan myös maatalousluonnon monimuotoisuuden hoito -ympäristösopimuksen tehneiden sopimusalueiden ylläpito. Toimenpide mahdollistaa sopimuskauden aikana petoaidan rakentamisen laiduntamalla hoidettaviin kohteisiin, joilla kohteen hoidon tavoitteiden toteuttaminen ei muuten ole mahdollista ja vaihtoehtona on sopimuksesta luopuminen.
Investointikorvauksen saamisen edellytyksenä on, että teet investoinnin toteuttamisen jälkeen kohteen hoidosta viisivuotisen erityistukisopimuksen maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoidosta. Investointikorvausta alkuraivaukseen ja aitaamiseen voidaan myöntää kerran ennen maatalousluonnon monimuotoisuuden hoito -sopimuksen tekemistä kohteelle.
Korvauksen myöntäminen perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivauksesta ja aitaamisesta
Kunnostettavilla kohteilla on oltava monipuolisen kasvillisuuden ja eläimistön elinympäristöjä, pitkäaikaiseen maankäyttöön liittyvää maaseudun kulttuuriperintöä tai maisemallisia arvoja. Kunnostuksen jälkeen aluetta on voitava laiduntaa. Korvausta ei myönnetä peltomaalla olevien kohteiden kunnostamisesta.
Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten kunnostustoimenpiteet
Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivaukseen voi kuulua:
- pensaikon ja puuston raivaus
- raivausjätteen ja laidunnusta haittaavan vieraslajikasvillisuuden poistaminen
- karjatalouteen liittyvien rakennelmien ja rakenteiden säilyttäminen ja kunnostaminen
- alueen aitaaminen.
Kunnostettavaa aluetta et saa muokata, lannoittaa tai käsitellä torjunta-aineilla. ELY-keskus voi tapauskohtaisesti hyväksyä vieraslajien kemiallisen torjunnan rajoitetusti pistetorjuntana. Voit erottaa laidunnettavan perinnebiotoopin aidalla muista laidunnurmista. Et saa ojittaa tai metsittää aluetta. Pidä toimenpiteistä hoitopäiväkirjaa tai tee vastaavat merkinnät lohkomuistiinpanoihin, joihin sinun tulee merkitä myös työtunnit. Investointia koskee viiden vuoden pysyvyyden säilyttäminen. Investoinnin on oltava tukipäätöksen mukaisessa toiminnassa viiden vuoden ajan investointipäätöksestä. Kohdetta ei saa tänä aikana pysyvästi tai merkittävässä määrin käyttää muuhun ennen kuin viisi vuotta on kulunut. ELY-keskuksella on velvollisuus seurata tuettujen investointien pysyvyyttä eri tavoin.
Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivauksesta ja aitaamisesta aiheutuvat kustannukset
Ei-tuotannollisen investoinnin toteuttamisesta aiheutuva kustannus voidaan korvata, jos perustelet toteuttamistoimenpiteen hankkeen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Investoinnin tulee tähdätä laidunnuksen mahdollistamiseen. Hankkeen kokonaiskustannuksiin voit sisällyttää kohtuulliset suunnittelukustannukset. Jos saat alueen käytöstä taloudellista hyötyä sadonkorjuun tai muun hyötykäytön kautta, lukuun ottamatta metsätaloudesta saatavaa hyötyä, ota tämä hyöty huomioon vähentävänä tekijänä kustannuslaskelmassa.
Korvattavien kustannusten tulee olla korvauksen hakijan maksamia, lopullisia, kohtuullisia ja todennettavissa olevia. Korvattava kustannus on lopullinen, jos et ole saanut etkä voi saada siitä tai sen perusteella alennusta, hyvitystä tai palautusta. Luontoissuoritukset, joista ei ole maksettu rahallista korvausta, ovat tukikelpoisia.
Jos poikkeat säädetyistä maksimikustannuksista, sinun on esitettävä selvitys siitä, että kustannus perustuu toimenpiteen tavanomaiseen hintatasoon. Toimenpiteen tulee olla myös toteutettu korvauksen myöntämistä koskevassa päätöksessä edellytetyin tavoin kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla ottaen huomioon työn laatu ja asianmukaisuus toimenpiteen tavoitteiden näkökulmasta. ELY-keskus hyväksyy maksimikustannuksista poikkeamisen.
Ei-tuotannollisen investointiin liitettävän suunnitelman sisältö
Korvausta voidaan myöntää sellaisesta kosteikkohankkeesta ja perinnebiotooppien sekä luonnonlaidunten alkuraivauksesta ja aitaamisesta, josta olet laatinut suunnitelman.
Suunnitelmaan on sisällyttävä:
- hankkeen yleiskuvaus sisältäen kuvauksen alueen luontoarvoista/ympäristöongelmista ja investoinnin tavoitteet niiden osalta
- hankkeen pinta-ala
- hankkeen yksilöity toteutustapa ja -aika
- hankkeen toteuttamiseen osallistuvat tahot, toteutus- ja rahoitusvastuut ja mahdolliset sopimusjärjestelyt
- hankkeen kustannusarvio kustannuserittelyineen ja rahoitussuunnitelma
- hankkeen sijaintikartta
- hanke-alueen kartta
- selvitys alueen omistussuhteista ja maanomistajien luvat sekä muut mahdolliset hankkeen edellyttämät luvat
- hankkeen toteuttamista varten vaadittavat viranomaisluvat
- yleispiirteinen selvitys perustamisen jälkeisistä hoitotoimenpiteistä.
Kosteikon perustamista koskevaan suunnitelmaan tulee lisäksi sisältyä selvitys:
- peltojen osuudesta valuma-alueesta
- kosteikon pinta-alan suhteesta yläpuolisen valuma-alueen pinta-alaan
- kosteikon perustamistoimenpiteistä
- kosteikkoalueen vesien johtamisesta ja patoamisesta
- kosteikkoalueen penkereistä, syvänteistä, niemekkeistä, saarekkeista ja kasvillisuusvyöhykkeistä
- lietteen tyhjentämisestä kosteikosta
- mahdollisesta fosforin saostukseen käytettävästä aineesta ja menetelmästä
- kosteikon mitoituksesta
- hankkeen vaikutuksista kosteikkoalueen ulkopuolella viljeltävien peltojen kuivatustilanteeseen tai muuhun maankäyttöön.
Korvausta voidaan myöntää perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivauksesta ja aitaamisesta tarkoitettuihin kohtuullisiin kustannuksiin, jotka aiheutuvat:
- puiden ja pensaiden raivauksesta
- raivausjätteen ja vieraslajikasvillisuuden poistamisesta
- aitaamisesta
- karjatalouteen liittyvien rakennelmien ja rakenteiden kunnostamisesta, ei kuitenkaan latojen kunnostamiseen
- lohkokohtaisten muistiinpanojen tekemisestä
- suunnittelukustannuksista.
Korvausta ei myönnetä kustannuksista, jotka johtuvat:
- hankkeen kohteena olevan alueen vuokraamisesta
- arvonlisäverosta, joka ei jää hakijan lopulliseksi menoksi
- kustannuksista, jotka ovat syntyneet ennen hankkeen aloittamista, lukuun ottamatta hankkeeseen liittyviä suunnittelukustannuksia
- koneiden tai laitteiden hankinnasta
- itse suorittamasi kuljetuksen kustannuksista
- investoinnin toteuttamiseen vaadittavan viranomaisen luvan myöntämisestä.
Niistä toimenpiteistä, joista jo maksetaan muuta Euroopan unionin tai kansallisen tukijärjestelmän tukea, ei voida myöntää ei-tuotannollisten investointien korvausta.
Korvauksen enimmäismäärä
Ei-tuotannollisten investointien korvausta maksetaan hyväksyttyjen toteutuneiden kustannusten mukaan hehtaaria kohden enintään:
* Lataa taulukko pdf-tiedostona
Korvauksen maksaminen kertakorvausmenettelynä
Mikäli ei-tuotannollisen investoinnin kustannuslaskelman mukainen kustannusarvio on enintään 100 000 €, sinulla on mahdollisuus hakea korvausta kertakorvausmenettelynä. ELY-keskus voi hakemuksesta päättää, että korvaus hankkeeseen myönnetään kertakorvauksena. Edellytyksenä on, että hanke on luonteeltaan kertakorvaukseen soveltuva eikä hanketta toteuteta julkisena hankintana. Kertakorvausta haettaessa sinun on toimitettava korvauksen suuruuden määrittelyä varten yksityiskohtainen kustannusarvio perusteluineen sekä arvio ulkopuolisilta tehtävistä hankinnoista. Kertakorvaus maksetaan kerralla hankkeen valmistuttua. Hankkeen pitää vastata suunnitelmaa ja päätöstä toteutettujen toimenpiteiden ja pinta-alojen osalta. Jos hanke ei ole päätöksen mukainen, korvaus voidaan jättää maksamatta.
Korvauksen maksaminen kuittiperusteisella menettelyllä
Korvaus maksetaan erissä toteutuneiden kulujen mukaisesti erillisen maksuhakemuksen perusteella. Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että korvattavan kustannuksen perusteena oleva toimenpide on toteutettu ja siitä aiheutuva kustannus on maksettu. Ennen korvauksen viimeisen erän hakemista kaikkien investoinnista aiheutuvien maksujen on oltava suoritettuina.
Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että sinulla on korvattavista kustannuksista yksilöity lasku ja tosite sen maksamisesta tai, jos maksu ei perustu laskuun, yksilöity kuitti. Maksuasiakirjoistasi tulee käydä yksityiskohtaisesti ilmi millaisesta hankinnasta on kyse. Korvausta ei makseta ennen kuin olet kirjannut menon kirjanpitoon tai muistiinpanoihin, jos et ole kirjanpitovelvollinen.
Päätukihaun tuet 201826.3.2018