En godkänd producentorganisation kan för sina medlemmars räkning förhandla om avtal som hänför sig till utbudet (produktionen) och omfattar medlemmarnas sammanlagda produktion eller en del av den. När producentorganisationen förhandlar om avtal för sina medlemmars räkning ska den sträva efter att koncentrera utbudet och släppa ut på marknaden de produkter som avtalsförhandlingarna omfattar.
En producentorganisation får föra förhandlingar oavsett om äganderätten till produkten överförs från producenterna till producentorganisationen eller ej samt oavsett om det framförhandlade priset är detsamma för några eller alla medlemmars samlade produktion eller ej.
I enlighet med marknadsordningsförordningen kan en producentorganisation föra förhandlingar under följande förutsättningar:
1) Producentorganisationen ska verkligen bedriva samarbete med målet att verksamheten ska bli effektivare. Den verksamhet som bedrivs ska vara någon av följande: gemensam bearbetning, gemensam distribution, gemensam förpackning eller marknadsföring, gemensam organisation av kvalitetskontroll, gemensam användning av utrustning eller lagringsanläggningar, gemensam avfallshantering som hänför sig till produktionen eller gemensam anskaffning av insatsvaror.
2) Producentorganisationen koncentrerar utbudet och släpper ut medlemmarnas produkter på marknaden för den kvantitet produkter som omfattas av förhandlingarna.
3) Producenterna är inte medlemmar i någon annan producentorganisation som också förhandlar om avtal för deras räkning när det gäller samma produkter.
4) Den berörda produkten omfattas inte av en leveransskyldighet som följer av producentens medlemskap i ett andelslag som inte självt är medlem i den berörda producentorganisationen, i enlighet med de villkor som fastställs i andelslagets stadgar eller regler och beslut som fastställs i eller följer av stadgarna.
Producentorganisationernas rätt att ingå avtal för sina medlemmars räkning baserar sig på bestämmelserna i marknadsordningsförordningen ((EU) nr 1308/2013) som när det gäller ifrågavarande avtalsarrangemang innehåller ett särskilt undantag från de allmänna konkurrensreglerna. Bakgrunden till undantaget i marknadsordningsförordningen finns i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF), som innehåller vissa undantag från konkurrenslagstiftningen när det gäller produktion av eller handel med jordbruksprodukter.
Livsmedelsverket har inte behörighet att bedöma om ett avtal uppfyller villkoren i marknadsordningsförordningen. På den här punkten ska producentorganisationen göra en självutvärdering.
I marknadsordningsförordningen finns en skyddsmekanism, som ger Konkurrens- och konsumentverket behörighet att ingripa i rätten att föra avtalsförhandlingar för en producentorganisation som utfört en självutvärdering. Skyddsmekanismen tillämpas i de begränsade fall som nämns i marknadsordningsförordningen, och uttryckligen enligt beskrivningen i den förordningen. Om producentorganisationernas förhandlingar omfattar ett område inom EU som är större än Finland vidtas skyddsåtgärder av Europeiska kommissionen.
Om producentorganisationens verksamhet inte är förenlig med marknadsordningsförordningen tillämpas de allmänna konkurrensreglerna på producentorganisationens verksamhet. Konkurrens- och konsumentverket ger vid behov råd i frågor om tolkningen av de allmänna konkurrensreglerna och ämbetsverkets behörighet.
(1308/2013 Art. 152, 206 och 209; 999/2012 § 12g)
GUIDE för ansökan om godkännande som producentorganisationGuide 20204.6.2018