Tämä on Tuenhakijan perusopas 2019. Oppaassa on kerrottu maa- ja puutarhatalouden tukiin ja korvauksiin liittyvistä yleisistä asioista, kuten tukihaun aikatauluista, tuenhakijalle asetetuista ehdoista, määräajoista, perus- ja kasvulohkoihin liittyvistä tiedoista sekä tukien maksamisesta ja valvonnasta. Tarkempaa tietoa eri tuista, korvauksista ja palkkioista saat kunkin tukityypin omasta oppaasta.
Päätukihakuun kuuluvien ja samaan aikaan haettavien tukien oppaat on koottu Viljelijätukien hakuopas 2019 -sivulle osoitteeseen www.ruokavirasto.fi/hakuopas Muiden tukien oppaat löydät osoitteesta www.ruokavirasto.fi/viljelijaoppaat.
Tutustu hakumateriaaleihin ennen tukihakemuksen tekoa. Turvaat itsellesi kuuluvat oikeudet tuensaajana täyttämällä hakemukset huolellisesti ja palauttamalla ne oikeaan aikaan ja paikkaan.
Saat lisätietoja tuista ja niiden hakemisesta
- kuntasi/ maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueesi (jäljempänä YT-alue) maaseutuelinkeinoviranomaiselta
- elinkeino-, liikenne-, ympäristökeskuksista (jäljempänä ELY-keskukset)
- Ruokavirastosta (aiemmin Mavi)
- maa- ja metsätalousministeriöstä (jäljempänä MMM)
- Ahvenanmaan valtionvirastosta. Ahvenanmaalla luonnonhaittakorvauksesta ja maatalouden ympäristökorvauksesta antaa tietoja Ahvenanmaan maakuntahallitus.
Hakumateriaali vuonna 2019
Saat viljelijänä huhtikuun alussa postissa ilmoituksen tukihaun alkamisesta. Tukihakuun tarvittavat ajantasaiset tiedot ovat Ruokaviraston internetsivuilla osoitteessa www.ruokavirasto.fi/viljelijat. Maatilalle ei lähetetä viime vuoden tietoihin perustuvaa esitäyttötulostetta. Voit täyttää tukihakemuksesi Vipu-palvelussa viime vuoden esitäytetyillä tiedoilla tai tarvittaessa pyytää kunnastasi tulosteen viime vuoden hakutiedoista.
Voit hakea useimpia tuista sähköisesti Vipu-palvelussa osoitteessa https://vipu.ruokavirasto.fi. Vipu-palvelusta on kerrottu lisää luvussa 5.2.
Hae päätukihaussa auki olevia tukia viimeistään 17.6.2019 sähköisesti Vipu-palvelussa tai palauttamalla paperilomakkeet kuntasi maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Joissain kansallisissa tuissa ja erikoistuissa liitteillä voi olla myös muita määräaikoja.
Palauta tarvittavat liitteet (valtakirjat, kartat, kaupparekisteriotteet ym.) määräaikaan mennessä Vipussa tai maatilan sijaintikunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle.
Saanko jostain paperisia tukihakulomakkeita?
- Internetistä osoitteesta www.ruokavirasto.fi/viljelijalomakkeet
- Kuntasi maaseutuelinkeinoviranomaiselta
Päätukihaun tukihakemukseen kuuluvat seuraavat lomakkeet
- Tukihakemus 101B
- Tukihakemuksen kasvulohkolomake 102B
Jos vuonna 2018 ilmoittamiisi tietoihin on tullut muutoksia, palauta myös
- Maatilalomake 101A (palauta aina, jos tilalla on siipikarjaa tai hevosia)
- Maatilan osalliset 101D
- Tukihakemuksen peruslohkolomake 102A
- Peruslohkojen muutoslomake 102C
Mitä tukia voin hakea viimeistään 17.6.?
Päätukihakemus: Vipu tai lomake 101B
- Perustuki ja viherryttämistuki
- Nuoren viljelijän tuki (EU)
- Peltokasvipalkkio
- Sokerijuurikkaan kansallinen tuki
- Luonnonhaittakorvaus
- Luonnonhaittakorvauksen kotieläinkorotus
- Ympäristökorvausten (sitoumus ja sopimus) ja/tai erityistukisopimusten maksua
- Luomukorvauksen maksua
- Pohjoinen hehtaarituki (C1-C4)
- Nuorten viljelijöiden tuki (C1-C4)
- Yleinen hehtaarituki (C2-C4)
Muut hakemukset
- Osallistumisilmoitus nautojen, lampaiden ja vuohien EU:n eläinpalkkioiden ja/tai kansallisten kotieläintukien tukijärjestelmiin (Vipu tai lomake 184)
- Tukioikeuksien haku kansallisesta varannosta (lomake 289)
- Uudet ympäristösopimukset (ks. päätukihaun tuet, ympäristösopimukset)
- Mehiläistalouden pesäkohtainen tuki
Rekisteritietojen julkisuus ja luovuttaminen
Pääosa maaseutuelinkeinohallinnon tietojärjestelmään tallennetuista tiedoista on julkisia. Tietojen ja asiakirjojen julkisuuteen, niiden luovuttamiseen ja luovuttamisesta mahdollisesti perittäviin maksuihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999, julkisuuslaki).
Maaseutuelinkeinohallinnon tietojärjestelmässä olevista tiedoista salassa pidettäviä ovat:
- asiakasta koskevat luottotiedot,
- tiedot valtiontakauksista ja takauksen kohteena olevien lainojen määrästä,
- lainamuotoisiin tukiin liittyvät tiedot lainojen määrästä sekä
- laissa viranomaisen toiminnan julkisuudesta salassa pidettäviksi säädetyt (621/1999, julkisuuslaki, 24.1 § 14–15 k, 20 k, 23 k ja 31 k)
Euroopan maatalouden tukirahastosta ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta maksetut tuet vuodelta 2018 julkaistaan EU-tukitietojen hakupalvelussa. Tietoja voi tarkastella hakupalvelussa joko kalenteri- tai varainhoitovuosittain. EU:n varainhoitovuosi on vuoden mittainen jakso (16.10.–15.10.). Tietoja ei julkaista, jos kaikkien em. rahastojen kautta saamiesi tukien tukisumma vuodessa on enintään 1250 euroa. Kokonaan kansallisesti rahoitettuja tukia ei julkaista, koska EU-säädökset tukien julkaisemisesta koskevat vain EU-rahastoista maksettuja tukia. Komission tavoitteena on lisätä maaseuturahastojen käytön läpinäkyvyyttä, minkä vuoksi komissio edellyttää, että myös yksityishenkilöiden tukitiedot julkaistaan.
Julkaistavat tiedot:
- tuensaajan nimi
- verotuskunta
- maataloustukirahastosta ja maaseuturahastosta maksetut tuet.
Tietojen luovuttaminen
Maaseutuelinkeinohallinnon tietojärjestelmässä olevien rekisteritietojen ja/tai asiakirjojen luovuttamisesta päättää asianomainen viranomainen (Ruokavirasto, Luke, ELY-keskus ja kunnan maaseutuelinkeinoviranomainen) oman viranomaistehtävänsä osalta.
Henkilötietoja voidaan luovuttaa tieteelliseen tutkimukseen, tilastollisiin tarkoituksiin ja viranomaiskäyttöön. Lisäksi Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden tarkastus‐ ja tutkintaelimet voivat käsitellä tuensaajien henkilö‐ ja tukitietoja.
Maaseutuelinkeinohallinnon tietojärjestelmästä voidaan myös luovuttaa yhteystietojasi (nimi, osoite, puhelinnumero, sähköpostiosoite) suoramarkkinointia ja mielipide- tai markkinatutkimusta varten, jos olet antanut siihen suostumuksesi. Luovutuksessa saa käyttää valintaperusteena tietojärjestelmään talletettuja henkilötietoja sekä sijainti-, pinta-ala- ja tuotantosuuntatietoja. Suostumuksen tietojen luovuttamiseen markkinointi tai neuvonnallisiin tarkoituksiin voit antaa Vipussa kohdassa Omat tiedot tai Maatilalomakkeella 101D. Vastaavalla tavalla voit peruuttaa suostumuksesi milloin tahansa.
Ruokaviraston internetsivuilla on lisätietoa Ruokaviraston rekistereistä, tiedonluovutuspyynnöstä ja tiedonluovutuksen maksullisuudesta www.ruokavirasto.fi → Tietoa meistä → Avoin tieto.
Turvakielto
Ruokavirasto saa tiedon väestötietorekisteriin ilmoittamastasi turvakiellosta järjestelmäänsä. Lisätietoja turvakiellosta ja sen hakemisesta saat maistraatista.
Rekisteröidyn (tuenhakijan) oikeudet
Maaseutuelinkeinohallinnon tietojärjestelmään kerätään henkilötietoja viranomaistehtävien hoitamista varten. Sinulla on oikeus saada tiedot esimerkiksi rekisterinpitäjästä, henkilötietojen käsittelyn tarkoituksesta sekä tietojen säännönmukaisista luovutuksista. Tiedot ovat luettavissa Ruokaviraston internetsivuilla kohdassa Tietosuoja. Lisäksi sinulla on oikeus tarkastaa omat tietojärjestelmiin tallennetut tietosi. Voit muuttaa virheelliset tietosi itse asiointipalvelussa tai pyytää viranomaista korjaamaan ne. Tarkastuspyyntöä ei voi tehdä puhelimitse. Esitä yksilöity, allekirjoitettu tarkastuspyyntö Ruokavirastolle (kirjaamo@ruokavirasto.fi).
Tukien maksaminen ja maatalouspoliittiset tavoitteet
Maatalouden tukijärjestelmän perustan muodostavat Suomessa EU:n yhteisen maatalouspolitiikan tukimuodot, joita ovat EU:n suorat tulotuet sekä EU:n osittain rahoittamat luonnonhaittakorvaus ja ympäristökorvaus. Lisäksi EU-tukijärjestelmillä edistetään tuotantoeläinten hyvinvointia ja luonnonmukaista tuotantoa. Tukikokonaisuutta täydennetään Suomen erityisoloihin tarkoitetuilla kansallisilla tuilla.
Viljelijätukia maksetaan Euroopan maatalouden tukirahastosta, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta sekä kansallisista varoista. Maksettavat varat sisältyvät Euroopan unionin yleiseen budjettiin sekä Suomen valtion budjettiin. Varojen käytölle ja toimenpiteiden vaikuttavuudelle on asetettu tavoitteet ja tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuutta seurataan säännöllisesti.
Ruokavirasto toimii Suomessa näiden varojen maksajavirastona eli se vastaa maatalousrahastoista rahoitettavien tukien ja korvausten hallinnoinnista ja valvonnasta (Laki Ruokavirastosta 371/2018). Ruokavirasto huolehtii maksujen suorittamisesta tuensaajille ja varmistaa, että menojen tukikelpoisuus ja unionin sääntöjen noudattaminen tarkastetaan ennen maksujen hyväksymistä.
Tuenhakijan perusopas 201926.3.2019