12. Väärinkäytöksiin puuttuminen

Vää­rin­käy­tök­sel­lä tar­koi­te­taan kaik­kia ta­hat­to­mia ja ta­hal­li­sia toi­mia, joi­den seu­rauk­se­na tuki­ra­hat ei­vät oh­jau­du sää­det­tyyn tar­koi­tuk­seen. Pe­tok­sel­la tar­koi­te­taan täs­sä yh­tey­des­sä epäi­lyä sii­tä, että vää­rin­käy­tös on ai­heu­tet­tu ta­hal­li­sel­la toi­min­nal­la, ja sil­lä saa­vu­te­taan ta­lou­del­lis­ta etua tai ai­heu­te­taan ta­lou­del­lis­ta va­hin­koa. Jul­ki­seen tu­keen koh­dis­tu­vis­sa pe­tok­sis­sa on useim­mi­ten kyse avus­tus­pe­tok­ses­ta. Myös pe­tok­sen yri­tys on ran­gais­ta­va teko.

Tuen­ha­ki­ja voi syyl­lis­tyä avus­tus­pe­tok­seen, jos hän

• an­taa tu­es­ta päät­tä­väl­le vää­riä tie­to­ja
• sa­laa tuen saan­tiin, mää­rään tai eh­toi­hin vai­kut­ta­van tie­don
• jät­tää il­moit­ta­mat­ta olo­suh­tei­den muu­tok­ses­ta, jos­ta on vel­voi­tet­tu il­moit­ta­maan,

ja si­ten hank­kii tai yrit­tää hank­kia it­sel­leen tai toi­sel­le ta­lou­del­lis­ta hyö­tyä.

Tuki­ha­ke­muk­sen kä­sit­te­lyn yh­tey­des­sä tai val­von­nas­sa ha­vait­tu­jen mah­dol­lis­ten vää­rin­käy­tös­ten osal­ta vi­ran­o­mai­nen te­kee ar­vi­on, onko tar­peen teh­dä tut­kin­ta­pyyn­tö esi­tut­kin­ta­vi­ran­o­mai­sel­le. Esi­tut­kin­ta­vi­ran­o­mai­nen sel­vit­tää onko ri­kos­ta ta­pah­tu­nut. Tu­kiin tu­le­vat seu­raa­muk­set ja tuen ta­kai­sin­pe­rin­tä ei­vät ole este ri­kos­pro­ses­sil­le ja ri­kos­oi­keu­del­lis­ten seu­raa­mus­ten mää­rää­mi­sel­le.

Esi­merk­ke­jä mah­dol­li­sis­ta vää­rin­käy­tös­ti­lan­teis­ta:

• tuen­ha­ki­ja vää­ren­tää asia­kir­jan (vuok­ra­so­pi­mus, val­ta­kir­ja, loh­ko­koh­tai­set muis­tiin­pa­not, vil­ja­vuus­tut­ki­mus, pel­to­maan laa­tu­tes­ti)
• tuen­ha­ki­ja ha­kee tu­kea loh­kos­ta, joka ei ole tuen­ha­ki­jan hal­lin­nas­sa
• tuen­ha­ki­ja il­moit­taa pel­to­na muu­ta kuin maa­ta­lous­maa­ta
• tuen­ha­ki­ja il­moit­taa loh­kol­le eri kas­via kuin sin­ne oi­ke­as­ti on kyl­vet­ty, jot­ta hän saa kor­ke­am­paa tu­kea
• tuen­ha­ki­ja ei to­teu­ta te­ke­män­sä si­tou­muk­sen tai so­pi­muk­sen toi­men­pi­tei­tä (ym­pä­ris­tö­kor­vaus, eläin­ten hy­vin­voin­ti­kor­vaus)
• tuen­ha­ki­ja te­kee vää­riä eläin­re­kis­te­ri-il­moi­tuk­sia tuen saa­mi­sek­si
• tuen­ha­ki­jal­la ei ole ol­len­kaan eläi­miä hal­lin­nas­saan, mut­ta hän il­moit­taa eläin­mää­riä vi­ran­o­mai­sel­le tuen saa­mi­sek­si (tuis­sa, jot­ka ei­vät re­kis­te­ri­pe­rus­tei­sia)
• tuen­ha­ki­ja an­taa tar­koi­tuk­sel­la puut­teel­li­sia tuki­ha­ke­mus­tie­to­ja tuen saa­mi­sek­si
• tila ja­e­taan kei­no­te­koi­ses­ti tuen saa­mi­sek­si ja jär­jes­te­lyn il­mei­se­nä tar­koi­tuk­se­na on tuki­eh­to­jen tai tuki­jär­jes­tel­män ta­voit­tei­den kier­tä­mi­nen.

Jos ha­vait­set tuki­eh­to­jen vas­tais­ta toi­min­taa, voit il­moit­taa sii­tä kun­nan maa­seu­tu­elin­kei­no­vi­ran­o­mai­sel­le tai ELY-kes­kuk­sel­le.