9. Förbindelseareal och ersättningsberättigande skiften

9.1. Åkerareal som omfattas av förbindelse

Jordbrukaren måste följa miljöförbindelsens basnivå, minimikrav och villkoren för miljöersättningens gårdsspecifika åtgärd på hela gårdsbruksenheten, även om miljöersättning kan betalas bara för förbindelsearealen.

Om det sker ändringar i den åkerareal som jordbrukaren besitter ska kommunens landsbygdsnäringsmyndighet årligen underrättas om ändringarna. Med ändringar avses också att ett sådant ersättningsberättigande skifte som utreds nedan tas ur jordbruksanvändning.

Förbindelsearealen och den ersättningsberättigande åkerarealen avviker från varandra

Förbindelsearealen

är ersättningsberättigande åkerareal
betalas miljöersättning

Ersättningsberättigande

är egenskap för ett basskifte vars markanvändningsslag förblir åker
kan också gälla ett skifte som inte omfattas av förbindelse

För ersättningsberättigande förbindelseareal betalas miljöersättning. För ersättningsberättigande åkerareal betalas ingen miljöersättning om den inte ingår i miljöförbindelsen.

Ett skifte förblir ersättningsberättigande fastän miljöersättning inte söks för skiftet, eller skiftet arrenderas ut eller säljs till en jordbrukare som inte har en gällande miljöförbindelse.

Ett skifte mister sitt ersättningsberättigande bara om det inte längre är åker till sitt markanvändningsslag.

9.2. Minimiareal

Jordbrukaren kan ingå en förbindelse förutsatt att han eller hon 1.5.2015 besitter minst 5 hektar, eller vid odling av trädgårdsväxter 1 hektar sådan åker som berättigar till ersättning eller som kan godkännas som ersättningsberättigande.

De skiften som omfattas av tidigare programperioders avtal om miljöspecialstöd för jordbruket och skiften som omfattas av miljöavtal i samband med miljöersättningen och som är belägna på åkermark räknas in i minimiarealen, om basskiftena i fråga har anmälts och godkänts som ersättningsberättigande. Också ett område som ingår i ett 20-årigt avtal om miljöspecialstöd räknas in i minimiarealen om avtalet har ingåtts för åker.

I minimiarealen kan man beakta sådana ersättningsberättigande skiften vars areal är minst 0,01 hektar.

9.3. Ersättningsberättigande skiften

Tidigare ersättningsberättigande skiften

Som ersättningsberättigande skiften kan godkännas alla skiften som var stödberättigande i fråga om miljöstöd och kompensationsbidrag år 2014, förutsatt att de har förblivit ersättningsberättigande (ändrad term: år 2014 stödberättigande = år 2015 ersättningsberättigande). Ett skifte som är ersättningsberättigande i fråga om miljöersättning är ersättningsberättigande också i fråga om kompensationsersättning och ersättning för ekologisk produktion samt nordliga hektarstöd.

Skiften som ändras till ersättningsberättigande

I statsrådets förordning (235/2015) fastställs de skiften som kan bli ersättningsberättigande. Skiftena har ändrats till ersättningsberättigande på administrationens försorg före den samlade stödansökan 2015. Sådana skiften är:

skiften som år 2013 var stödberättigade i fråga om miljöstöd för jordbruket, kompensationsbidrag eller nordligt stöd och
skiften på vilka det fanns jordbruksskiften år 2013 eller 2014 och som 2014 inte berättigade till miljöstöd för jordbruket och kompensationsbidrag och
1. som har betalats miljöstöd för jordbruket eller kompensationsbidrag under något av åren 1995–2013,
2. som har anmälts i stödansökan under något av åren 1995–2004,
3. som 2004 har anmälts på blankett nummer 175 som har godkänts av jord- och skogsbruksministeriet, eller
4. som har omfattats av ett tjugoårigt avtal om miljöspecialstöd för jordbruket som avses i 10 § i statsrådets beslut om miljöstöd för jordbruket (760/1995).

Som ersättningsberättigande areal godkänns inte ett skifte vars ersättningsberättigande har överförts till ett annat skifte som inte berättigar till ersättning i de fall som avses i punkterna 1–4.

Skiften för vilka ersättningsberättigande kan sökas

För de skiften som nämns i föregående stycke kan ersättningsberättigande sökas också i den samlade stödansökan 2015, om skiftet inte har rätt till ersättning efter den ändring som gjorts på administrationens försorg.

I samband med den samlade stödansökan kan också följande skiften beviljas ersättningsberättigande enligt prövning:

1.) En miljöförbindelse kan, när förbindelsen ingås och under förbindelseperioden, på ansökan av jordbrukaren inbegripa åkerareal som inte berättigar till ersättning och som den jordbrukare som ingår förbindelsen har kommit i besittning av genom en sådan ägoreglering som fastställts i en nyskiftesplan enligt 88 § i fastighetsbildningslagen (554/1995). Detta förutsätter att nyskiftesplanen har vunnit laga kraft och ägorna tagits i besittning i överensstämmelse med den. Icke ersättningsberättigande åkerarealer av detta slag som kommit i jordbrukarens besittning kan dock godkännas som ersättningsberättigande endast om ersättningsberättigande åkerarealer enligt en nyskiftesplan som vunnit laga kraft har utgått ur jordbrukarens besittning.

2.) En miljöförbindelse kan, när förbindelsen ingås och under förbindelseperioden, på ansökan av jordbrukaren inbegripa åkerareal i fråga om vilken en förbindelse att inte odla har upphört att gälla 2010 eller efter det (lag om avträdelsepension (16/1974), lag om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992), eller lag om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994).

3.) En miljöförbindelse kan, när förbindelsen ingås och under förbindelseperioden, på ansökan av jordbrukaren inbegripa åkerareal som har övergått till den jordbrukare som ingått en förbindelse från en annan jordbrukare

som inte har ingått någon miljöförbindelse,
som eller vars make eller maka har fyllt 65 år,
som har bedrivit jordbruk eller trädgårdsodling på den gårdsbruksenhet som han eller hon har haft i sin besittning innan besittningen av den överfördes till den jordbrukare som ingått en förbindelse,
som under vegetationsperioden före besittningsöverföringen själv har odlat den åkerareal som överförs,
vars åkerarealer som överförs uppgår till mer än 2 hektar sammanlagt, och
vars eventuella arrendeavtal med mottagaren beträffande de åkerarealer som överförs omspänner åtminstone hela förbindelseperioden.

Om det är fråga om jordbruk eller trädgårdsodling som bedrivs av flera jordbrukare gemensamt eller i form av en sammanslutning, förutsätts det i de fall som avses i punkt 2) att alla jordbrukare, bolagsmän, medlemmar eller delägare är över 65 år. Husbehovsodling betraktas inte som sådant bedrivande av jordbruk eller trädgårdsodling som avses i 3 punkten.

Om ett dödsbo överför besittningen av åkerareal som en jordbrukare som har fyllt 65 år har haft i sin besittning till en jordbrukare som ingått en förbindelse, kan det anses att åkern härrör från en jordbrukare som har fyllt 65 år, om besittningsöverföringen har skett inom ett år från denne jordbrukares död. Under den vegetationsperiod som föregått besittningsöverföringen ska den 65 år fyllda jordbrukaren själv eller delägarna i dödsboet själva ha odlat den åkerareal som överförs.

Skiften som inte godkänns berättiga till ersättning

Som ersättningsberättigande åkerareal godkänns inte areal som inte odlas, naturbete och naturäng samt öppen hagmark. Som areal som inte odlas betraktas skiften som inte utgör icke odlad åker som sköts eller skiften som tillfälligt inte odlas. Områden som varaktigt har tagits ur odling eller som annars har varit permanent icke odlade eller som ännu inte har använts till odling godkänns inte som områden som tillfälligt inte odlas. Om ett skifte som uppgetts som stödberättigande efter det första förbindelseåret uppges vara icke odlat eller konstateras vara sådant vid en kontroll, räknas det in i det avförande av areal ur förbindelsen.

Förbindelsevillkor för miljöersättning 2015Med 2015- 2016 ändringar1.11.2016